Brasilianisches Druckpapier wird einen Aufschwung erfahren, da die Regierung in diesem Jahr bis zu 200 Millionen Lehrbücher kauft

May 31, 2023

Die brasilianische Regierung wird in diesem Jahr 200 Millionen Lehrbücher über das Regierungsprogramm für Lehrbücher erwerben, sagte Programa Nacional do Livro Didático (PNLD), Nadja Cezar, Generalkoordinatorin der Buchprogramme beim Nationalen Fonds für Bildungsentwicklung (FNDE), gegenüber Fastmarkets in einem Interview.

Der Prognose des Bildungsministeriums zufolge hat die Regierung 1,5 bis 2 Milliarden Reais (316,74 bis 422,32 Millionen US-Dollar) für die Übernahme bereitgestellt, die zwischen September und November stattfinden soll.

Die von der FNDE betriebene PNLD verteilt jedes Jahr bis zu 170 Millionen Bücher an mehr als 140.000 öffentliche Schulen in Brasilien. Das Programm kauft Lehrbücher in Vierjahreszyklen, wobei sich jeder Zyklus auf eine bestimmte Schulstufe konzentriert: frühkindliche Bildung, Grundschule (Anfangs- und Abschlussjahr) und Oberschule.

Dieses Jahr „werden wir Bücher für Schüler in den letzten Jahren der Grundschulbildung kaufen; Für andere Studierende haben wir ihre Bücher bereits erhalten und werden für kleinere Ersatzexemplare Kopien erhalten“, erklärte Cezar.

Laut Everton Carpejani, Supply Chain Manager bei Posigraf, einem der größten Offsetdruckunternehmen des Landes, sind die Offsetdruckunternehmen des Landes gut auf die bevorstehende Nachfrage vorbereitet.

Offset-Ausgabeeinheiten verfügen über den nötigen Platz und die nötigen Materialien, um mit der Produktion zu beginnen, sagte er.

„PNLD und Notizbücher sind die Flaggschiffprodukte für das Offset-Segment in Brasilien. Der Markt hat bereits die Kontingente konfiguriert, einschließlich der Druckereien, sodass Platz und Material vorhanden sind“, sagte Carpejani.

Dante Cid, Präsident der National Union of Book Publishers (SNEL), beschrieb die PNLD als das größte Bucheinkaufsprogramm der Welt.

„Es ist im Bildungssektor von erheblicher Bedeutung und macht etwa 25-28 % aller Buchkäufe im Land aus. „Etwa ein Drittel aller Buchverkäufe erfolgen über die PNLD“, sagte Cid.

Um dieser Nachfrage gerecht zu werden, erklärte FTD Educação, der Verlag, der für die Produktion eines erheblichen Teils der Programmbücher verantwortlich ist, dass er „in Zeiten neuer Technologien“ und der Digitalisierung des Druckwesens in neue Partner und Maschinen investiert habe, um den Bedarf der Regierung zu decken. „[zusätzlich zum] Import von Papier aus China, um die Produktion, den Druck und den Vertrieb der Lehrbücher vorwegzunehmen.“

Laut Marktteilnehmern entspricht der Umfang des PNLD-Kaufs in diesem Jahr den Erwartungen.

Angelo

Er stellte fest, dass die gekauften Bücher in der Regel 200 bis 250 Seiten lang seien und „praktisch alle diese Bücher zur Post gehen sollten, um mit der Auslieferung an die Schulen zu beginnen“ zwischen September und Dezember.

„Sie sollten zwischen 250 und 300 Gramm wiegen, mehr oder weniger, nicht viel mehr“, sagte er.

Bezüglich der diesjährigen Anschaffungen erklärte Cezar, dass im Rahmen des Programms im Gegensatz zu den Vorjahren keine Bücher für weiterführende Schulen gekauft werden.

„Das Ausschreibungsverfahren dauert etwas länger als sonst, da es eine Diskussion über Veränderungen im Bildungsbereich gibt. „Wir warten auf eine Definition, möglicherweise mit Spezifikationen, bezüglich der neuen High School“, sagte Cezar.

Die Diskussionen zu diesem Thema seien „sehr intensiv“, fügte sie hinzu und wies darauf hin, dass die FNDE davon ausgeht, dass dieses spezielle Ausschreibungsverfahren bis Ende 2023 abgeschlossen sein wird.

Laut Xavier habe die Diskussion um die High-School-Reform die Buchkäufe für diese Bildungsstufe „eingefroren“.

Typischerweise besteht das Programm aus einem Hauptkauf für eine Bildungsstufe und drei Ersatzkäufen für die anderen Stufen.

„Jedes Jahr wird ein neuer Zyklus gewählt. Beispielsweise wurden im Jahr 2022 die ersten Jahre der Grundschulbildung gewählt; Dieses Jahr sind es die letzten Jahre der Grundschulbildung. Nächstes Jahr hätte das Programm zum Kauf von Schulbüchern ausgewählt werden sollen“, sagte er.

„Was nächstes Jahr geplant war, wird nicht mehr passieren. Schon jetzt steht fest, dass es nächstes Jahr kein Hauptprogramm geben wird; es ist schon geklärt. Daher werden alle für 2024 geplanten Ausführungen auf 2025 verschoben“, erklärte er.

Für ihn stellt diese Situation „ein Problem“ für die gesamte grafische Kette dar, vom Autor bis zum Verleger.

„Wir hätten [im Jahr 2024] nur ein Jahr lang Ersatzanschaffungen, während das neue Programm auf 2025 verschoben würde. Im Jahr 2024 hätten wir also zwei Anschaffungsprogramme, aber mit geringerer Wirkung, nämlich die Arbeiten für die frühe Kindheit.“ Bildung“, sagte er.

Die grafische Papierindustrie, Verlage und Autoren „werden nächstes Jahr eine gewisse Herausforderung zu bewältigen haben“, sagte Xavier.

Mit Blick auf die Zukunft sagte Cezar, dass es innerhalb der Regierung auch eine Diskussion über einen Erlass zum Kauf von Büchern für die Jugend- und Erwachsenenbildung (EJA) gäbe.

„Es war nicht geplant, aber die Regierung hat verstanden, dass es auch Priorität hat“, sagte sie und fügte hinzu, dass es in diesem Segment in den letzten sieben Jahren keine Werkkäufe gegeben habe.

Laut Xavier sind neue Buchkaufprogramme „willkommen, aber ein vollständiges Programm zum Erwerb von Lehrbüchern für ein Segment hat in einem Jahr erhebliche Auswirkungen, sodass wir [selbst mit einem neuen Ausschreibungsverfahren für EJA] eine Lücke im Vergleich zu einem haben sollten.“ Geschichte der High-School-Implementierung.“

In Bezug auf die Einführung digitaler Unterrichtsmaterialien in öffentlichen Schulen und den möglichen Ersatz von Lehrbüchern durch elektronische Medien sagten Xavier und Cezar beide, dass eine solche Technologie Bildungsprogramme ergänzen würde, die Verwendung gedruckter Materialien jedoch wahrscheinlich nicht vollständig ersetzen würde.

Für Nadja „erfordern die kognitiven Bedürfnisse der Schüler die Erweiterung der Ressourcen, die den Lernprozess unterstützen, und nicht die Einschränkung dieser Werkzeuge.“

Andererseits hat die Regierung von São Paulo jedoch beschlossen, dass das staatliche Bildungssystem ab 2024 nur noch auf digitale didaktische Inhalte und nicht mehr auf gedruckte Bücher ab der 6. Klasse der Grundschule zurückgreifen wird.

Die Regierung von São Paulo hat sich bereits entschieden, nicht an PNLD 2024 teilzunehmen, das in diesem Jahr Bücher für die letzten Grundschuljahre kaufen wird, die im nächsten Jahr geliefert werden sollen. Darüber hinaus hat der Staat angekündigt, dass er dasselbe mit der High School tun wird.

Diese Art von Veränderung „beeinflusst den Markt“, sagte Carpejani und fügte hinzu, dass es nicht möglich sei, „den Weg des Marktes zu kennen“.

„Die Verlage … warten darauf, auf alles zu reagieren, was auch immer kommt“, sagte er.

Dieser Artikel wurde erstmals in PPI Latin America veröffentlicht, den branchenweit vertrauenswürdigsten Marktnachrichten und Preisen für Zellstoff und Papier in Lateinamerika. Sprechen Sie mit unserem Team, um mehr über das Abonnement unserer Produkte und Dienstleistungen zu erfahren.